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發(fā)布時(shí)間:2025-05-08瀏覽: 1909次 標(biāo)簽:
北京市順義區(qū)水務(wù)局(簡(jiǎn)稱區(qū)水務(wù)局)根據(jù)北京市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的文件(京編辦發(fā)〔〕號(hào))成立,旨在全面負(fù)責(zé)本區(qū)的水行政管理工作,隸屬于區(qū)政府。其職責(zé)范圍廣泛,涵蓋水資源管理、供水、節(jié)水、排水、污水處理、水土保持和水環(huán)境治理等多個(gè)方面。
區(qū)水務(wù)局的主要職能包括:制定并執(zhí)行水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)國(guó)家和北京市的水行政管理法律法規(guī),制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,參與流域水資源規(guī)劃的制定。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理地表水、地下水和再生水,實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收,發(fā)布水資源相關(guān)信息,以及管理水文工作。
在供水行業(yè)管理方面,區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)制定運(yùn)營(yíng)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督實(shí)施,包括特許經(jīng)營(yíng)、自備井管理以及公共供水水質(zhì)監(jiān)管。同時(shí),對(duì)計(jì)劃用水和節(jié)約用水進(jìn)行指導(dǎo)和管理,確保水資源合理利用。
在排水和污水處理方面,區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)行業(yè)管理和特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施,管理排水設(shè)施、污水處理設(shè)施,負(fù)責(zé)污水處理費(fèi)的征收和使用,以及排水許可和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
對(duì)于水資源保護(hù),區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)河道、水庫(kù)、湖泊和堤防的保護(hù)工作,監(jiān)測(cè)水質(zhì)和水量,參與水功能區(qū)劃分和水環(huán)境治理決策。
在工程和設(shè)施管理方面,區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)水務(wù)項(xiàng)目的立項(xiàng)、施工和驗(yàn)收,以及農(nóng)田水利建設(shè)和水土保持工作。
此外,區(qū)水務(wù)局還參與水務(wù)資金的管理和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,協(xié)助水價(jià)管理和改革,組織協(xié)調(diào)防汛抗旱工作,并負(fù)責(zé)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。
總之,北京市順義區(qū)水務(wù)局是一個(gè)全面負(fù)責(zé)本地區(qū)水務(wù)事務(wù)的政府機(jī)構(gòu),致力于保障水資源的合理利用和環(huán)境質(zhì)量的提升。
擴(kuò)展資料
北京市順義區(qū)漢石橋濕地自然保護(hù)區(qū)位于京東平原地帶,是北京現(xiàn)存唯一的大型蘆葦沼澤濕地。保護(hù)區(qū)面積公頃,動(dòng)植物資源豐富,有植物種,鳥(niǎo)類(lèi)種。保護(hù)區(qū)內(nèi)水生植物廣泛分布,成千上萬(wàn)只水鳥(niǎo)在此棲息繁殖,形成了漢石橋濕地獨(dú)特的觀。順義區(qū)污水處理廠是北京市政集團(tuán)以BOT模式投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)的污水處理廠,設(shè)計(jì)處理能力8萬(wàn)噸/天。目前順義區(qū)污水處理廠是順義區(qū)主要的COD減排項(xiàng)目工程。
順義區(qū)污水處理廠
地址:北京市順義區(qū)李橋鎮(zhèn)半壁店村
路線:公交車(chē)、支2、、路順義半壁店下車(chē)沿李天路向東米即是
自駕:可由機(jī)場(chǎng)高速公路葦溝出口經(jīng)由機(jī)場(chǎng)輔路,右轉(zhuǎn)上李天路,過(guò)機(jī)場(chǎng)東路路口繼續(xù)向東約米即是;或者經(jīng)由通順路上李天路,經(jīng)過(guò)約1.5公里即是。
地方政府提前收回污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的現(xiàn)象越來(lái)越多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年3-4月間,行業(yè)內(nèi)發(fā)生多起此類(lèi)事件,如江蘇泗陽(yáng)、廣西賀州、山東成武、北京順義、山東臺(tái)兒莊等。此類(lèi)事件相比往年呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢(shì)。以江蘇泗陽(yáng)擬解除特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議事件為例,這可能只是“冰山一角”,實(shí)際發(fā)生的同類(lèi)事件可能更多,但未被公開(kāi)報(bào)道。提前收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的原因可能包括政府方確保出水達(dá)標(biāo)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及污水處理企業(yè)尋求投資回收。友好分手,即雙方就回購(gòu)價(jià)格達(dá)成一致,可能是最理想的結(jié)局。若價(jià)格分歧,政府強(qiáng)制接管,企業(yè)提起訴訟,則矛盾可能激化。
一樁特許經(jīng)營(yíng)權(quán)提前收回引發(fā)的官司。老牌環(huán)保企業(yè)桑德集團(tuán)在北京順義的一家污水處理廠面臨提前終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的問(wèn)題。順義區(qū)水務(wù)局認(rèn)為京禹順存在多項(xiàng)問(wèn)題,如污水處理規(guī)模未達(dá)標(biāo)、逾期達(dá)到4年以上、未提交履約保函等。桑德集團(tuán)提出了聽(tīng)證要求,并在聽(tīng)證會(huì)上陳述理由,但最終順義區(qū)水務(wù)局決定收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。桑德集團(tuán)隨后向法院提起訴訟。
地方政府臨時(shí)接管被法院判決違法的案例。在陜西西安,桑德集團(tuán)在戶縣的一家污水處理廠被強(qiáng)制接管,取消特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。法院認(rèn)為水務(wù)局取消特許經(jīng)營(yíng)權(quán)并實(shí)施臨時(shí)接管的行為違法,未按規(guī)定召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),違反法定程序。類(lèi)似提前收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的事件中,地方政府都必須履行告知、聽(tīng)證、解約的法定程序,以確保合法性。地方政府收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán),通常分為友好分手和強(qiáng)制接管兩種情況。
提前收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)事件增多,政府方考慮的主要因素包括出水不達(dá)標(biāo)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。污水處理企業(yè)則認(rèn)為出水不達(dá)標(biāo)可能與進(jìn)水超標(biāo)和政府方欠費(fèi)有關(guān)。監(jiān)管趨嚴(yán)是導(dǎo)致此類(lèi)事件增多的主要原因。雙方最終是友好分手還是對(duì)簿公堂,關(guān)鍵在于回購(gòu)價(jià)格能否協(xié)商一致。環(huán)保企業(yè)通常處于弱勢(shì)地位,與政府友好協(xié)商,獲得“分手費(fèi)”可能是最佳結(jié)局。
全面承擔(dān)原區(qū)水資源局的水行政管理職責(zé),包括地下水、地表水和再生水的統(tǒng)一管理。
接管原區(qū)市政管委的城鎮(zhèn)供水、排水與污水處理、再生水利用等水行政管理工作。
2. 主要職責(zé):研究并執(zhí)行水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,參與相關(guān)流域水資源規(guī)劃的制定。
統(tǒng)一管理水資源,制定供水、節(jié)水計(jì)劃,實(shí)施取水許可和水資源費(fèi)征收,發(fā)布水資源相關(guān)數(shù)據(jù)。
負(fù)責(zé)供水行業(yè)的管理,包括技術(shù)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)規(guī)范的監(jiān)督實(shí)施,自備井管理,水質(zhì)監(jiān)管。
負(fù)責(zé)計(jì)劃用水和節(jié)約用水的管理,執(zhí)行相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。
負(fù)責(zé)排水、污水處理和再生水利用的行業(yè)管理,包括特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
保護(hù)河道、水庫(kù)、湖泊和堤防,監(jiān)測(cè)水質(zhì),確定納污能力和水環(huán)境治理措施。
管理水務(wù)工程和設(shè)施,組織項(xiàng)目建議書(shū)和可行性報(bào)告,執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。
協(xié)調(diào)農(nóng)田水利建設(shè)和水土保持工作。
參與水務(wù)資金管理和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,參與水價(jià)管理和改革。
組織防汛抗旱工作,處理水事糾紛。
負(fù)責(zé)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)間工作。
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